徐文衛(wèi)在混合所有制經(jīng)濟發(fā)展政協(xié)論壇上發(fā)言:營造公平環(huán)境 遵循市場規(guī)律 迎接混合所有制發(fā)展新機遇

發(fā)布者：建工辦　瀏覽次數(shù)：3733 次

        近日，“發(fā)展混合所有制經(jīng)濟與寧波民營經(jīng)濟新機遇”政協(xié)論壇在寧波舉行，研討“混合所有制經(jīng)濟發(fā)展”的理論與實踐，對混合所有制經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗進行交流，對遇到的困難和問題進行深入探討。省政協(xié)副主席陳小平作主題演講，會議由市政協(xié)副主席陳炳水主持。寧波建工董事長徐文衛(wèi)作為企業(yè)家代表出席本次論壇。
        會上，徐文衛(wèi)作題為《營造公平環(huán)境，遵循市場規(guī)律》的發(fā)言。他指出，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟是提高經(jīng)濟效率的有效途徑，市場經(jīng)濟和民營經(jīng)濟效率勿庸置疑。寧波建工控股單位浙江廣天日月集團2001年完成以市場為導向的國有企業(yè)改制，改制十多年來，企業(yè)規(guī)模迅速增長、效益明顯提高。改制前的2001年，浙江廣天日月集團企業(yè)總產(chǎn)值11.1億元、利稅0.8億元；2013年浙江廣天日月集團企業(yè)總產(chǎn)值187.6億、利稅突破10億元。究其原因，是通過國有企業(yè)改制和引進現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，解決了企業(yè)管理體制和治理機制的問題，解放了生產(chǎn)力，增強了企業(yè)活力。
        他強調(diào)，鼓勵發(fā)展混合所有制經(jīng)濟是深化改革開改和完善社會主義市場經(jīng)濟的戰(zhàn)略舉措。混合所有制給民營企業(yè)帶來了機遇，首先，混合所有制可以讓民間資本進入“特許經(jīng)營”領域。在混合所有制下，國有企業(yè)進入的領域要放開，允許非國有資本進入。有專家分析，隨著中石化等開啟混合所有制之路，今后金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發(fā)、公共事業(yè)等多個領域，將因混合所有制而涌現(xiàn)投資機會，民營企業(yè)將從中獲得新的發(fā)展。其次，混合所有制可以為合作民企降低融資成本。民營企業(yè)不乏好的投資項目，但融資困難，資金成為眾多民營企業(yè)發(fā)展的瓶頸。而國有企業(yè)大量的資金需要尋找好的投資項目。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，能把雙方的優(yōu)勢整合，民營企業(yè)有機會獲得國有企業(yè)的投資，從而降低融資成本和財務壓力。此外，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，民營企業(yè)尤其是家族式企業(yè)必須進一步強化企業(yè)管理制度促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，民營企業(yè)還能分享國企科技成果等優(yōu)勢資源。
        對于發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，徐文衛(wèi)提出了兩點建議。一是要強化政策改革，營造公平公正的市場環(huán)境。建立越發(fā)成熟，更加透明、公平和開放的市場環(huán)境，進一步推動市場經(jīng)濟的發(fā)展。二是要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，按照市場規(guī)則運行。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟必須落實到企業(yè)，落實到促進混合所有制企業(yè)健康發(fā)展。要以現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范混合所有制企業(yè)行為，保障靠勞動參與分配者和靠資本參與分配者利益公平、共同發(fā)展。只有建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，混合所有制企業(yè)資產(chǎn)的評價問題、股份的轉(zhuǎn)讓問題以及經(jīng)營權(quán)、決策權(quán)問題，才能得到更好地解決。
        陳炳水對發(fā)展混合所有制經(jīng)濟與寧波民營經(jīng)濟新機遇談了三點想法。他說，要正確認識混合所有制經(jīng)濟，要分類分步推進混合所有制，要切實消除民企發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的顧慮，讓發(fā)展混合所有制經(jīng)濟既給國有企業(yè)發(fā)展注入新的動力和活力，也給民營企業(yè)發(fā)展帶來新的機遇。
        參加本次論壇的還有市級相關部門負責人、部分市縣兩級政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)的機關干部及各縣（市）區(qū)政協(xié)代